政协榆树市第十三届委员会第二次会议隆重开幕

发布人【刘曌地 发表时间【2017-12-21 13:19】 字体【 点击【831】次 颜色:

  12月21日上午9时,政协榆树市第十三届委员会第二次会议在市城市展览馆会议中心隆重开幕。政协榆树市第十三届委员会第二次会议应出席委员396名,因病因事请假18名,实际到会人数符合有关规定。

  今天大会的执行常务委员是:丁士明、才玉林、马光、王宁(女)、王东玉、王国丽(女)、王锦来、包洪武、刘保列、刘晓辉(凯禹公司)、李中山、李立军、杨雪华(女)、沈大明、宋新伟、张媛(女,满族)、张国信、张普一、周贤书、赵德彪、高丹(女)、董文立、蒋守峰、释道隆、鲁清海、滕艳平(女)、薛洪福。

  市领导冯善国、孙忠兴、高中会、马光、徐宁、赵国军、常健、徐阁、林小明、金海、郑学华、王开远、王伟成、王百陆、李长寿、庄桂良、高洪洲、闫伟、牟兆彬、王是非、张媛、吴喜庆,市法院、市检察院的领导,已离退休的原副市级以上领导,驻榆单位的领导出席大会。

  大会在庄严的《国歌》声中拉开帷幕。

  市委书记冯善国在大会上发表重要讲话,并代表中共榆树市委向大会的召开表示热烈的祝贺,向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候。

  冯善国指出,全市上下在省委和长春市委的坚强领导下,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导,围绕“一个中心、五大基地”战略,凝心聚力,砥砺前行,务实拼搏,经济社会发展取得显著成绩,综合实力明显提升,经济量级持续壮大,现代农业提质增效,城乡面貌日新月异,人民生活极大改善。一年来,市政协团结和组织政协委员、各民主党派、工商联、无党派知识分子以及各界人士,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,牢牢把握团结和民主两大主题,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,组织开展多种形式的调研视察、提案办理和协商议政活动,提出了许多具有前瞻性、务实性的意见建议,为市委市政府科学决策提供了重要依据。预计到年末,地区生产总值实现440.5亿元,增长8%;全口径财政收入、地方级财政收入分别实现14.4亿元、10.04亿元,分别增长15.2%、8%;固定资产投资完成303亿元,增长20%;社会消费品零售总额达到162.7亿元,增长12.2%;城镇居民、农村居民人均可支配收入达到23430元和13770元,分别增长10%和9.1%。

  就做好下一步政协工作,冯善国要求,要高举伟大旗帜,把握政治方向。市政协组织和全体政协委员要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到十九大精神上来,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,切实增强“四个意识”,确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。要推进协商民主,凝聚思想共识。市政协组织要把协商民主作为凝聚民心、集中民智、汇聚民力的重要途径,积极创新协商民主的方式方法,聚焦全市中心工作,搭建协商平台,拓展协商内容,丰富协商形式,促进协商成果转化运用,凝聚思想共识,汇聚发展合力。要围绕改革发展,积极建言献策。充分发挥政协“人才库”和“智囊团”的作用,始终把服务改革发展作为第一要务,牢固树立以人民为中心的发展思想,切实在服务发展中找准定位,在支持发展中提升水平,在促进发展中树立政协委员的良好形象。要强化自身建设,提升履职能力。市政协要加强常委会自身建设、政协机关自身建设、政协委员自身素质能力建设,不断强化理论武装,弘扬求真务实精神,切实履行工作职责,着力提高工作效率和研究能力,推动社会各界人士广泛、有序地参加政治生活,努力扩大团结面、增强包容性,鼓励和引导广大政协委员在回馈社会、服务群众中施展才华、建功立业。要切实加强领导,提供坚强保证。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的工作方针,加强和改进党对政协工作的领导,积极支持政协组织依照章程独立负责、协调一致地开展工作。

  冯善国强调,民主凝聚力量,团结成就梦想。市政协组织和全体政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,同心同德,携手并肩,全面开创榆树政协工作新局面,为早日建成哈长城市群区域性中心城市而努力奋斗。

  市政协主席马光代表政协榆树市第十三届委员会常务委员会作了工作报告。

  报告指出,年初以来,市政协深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在中共榆树市委的正确领导下,坚持团结和民主两大主题,聚焦中心工作,积极建言献策,服务发展大局。加强理论学习,队伍建设切实增强;突出制度建设,履职行为日益规范;创新工作方法,协商渠道不断拓宽;助力榆树发展,建言质量全面提高,为建设哈长城市群区域性中心城市和全面建成小康社会做出了积极贡献。

  报告提出,2018年是学习贯彻十九大精神的开局之年,也是实现榆树振兴发展的关键时期。市政协工作的总体要求是:认真学习贯彻中共十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共榆树市委的坚强领导下,坚持团结和民主两大主题,围绕有效发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用履行职能,为加快建设哈长城市群区域性中心城市增进共识、凝聚智慧、贡献力量。

  报告强调,要把握新要求,在加强政治学习中增进共识。要把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;要坚持理论联系实际,着力在学用结合、知行合一上下功夫,把党的十九大精神转化为做好政协工作的科学思路和务实举措,努力把学习贯彻党的十九大精神变成推动政协工作的良好契机和促进发展的强大动力。要履行新使命,在推进协商民主中凝聚力量。要加强协商民主制度建设,完善工作制度体系,把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程,进一步加强协商平台建设,推进协商民主广泛、多层、制度化发展;要完善协商载体、拓展协商内容、丰富协商形式、增强协商实效,把提升政协协商活动组织能力和委员协商建言能力作为队伍建设主线,切实发挥好协商民主重要渠道和专门协商机构作用;要强化民主监督职能,在落实市委部署方面持续发力,结合工作实际积极探索监督性的视察调研活动。要聚焦新任务,在服务经济发展中贡献智慧。要坚持围绕中心、服务大局,紧扣市委十四届四次全会提出的目标任务、战略部署、重大举措科学选题、深入调研,提出有价值、有分量的意见建议;要围绕招商引资、项目建设、民营经济等领域建言献策,立足全市农业大市实际,综合分析、全景扫描,了解真实情况、客观反映问题、提出对策建议,为市委、市政府决策提供参考。要顺应新形势,在致力民生改善中履行职责。始终要把助力保障和改善民生作为政协工作的出发点和落脚点,协助市委、市政府努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作;要聚焦脱贫攻坚、城乡建设、文教卫生、社会治理、社会保障等热点难点问题,深入开展视察调研,提出切实可行的意见建议;针对民生提案要加大督办力度,积极引导广大委员及时有效地收集和反映社情民意,助力民生问题得以有效解决。

  市政协副主席王是非代表榆树市第十三届委员会常务委员会作了提案工作报告。

  报告指出,市政协十三届一次会议以来,广大政协委员紧紧围绕市委、市政府中心工作和群众关心的热点问题履职建言,围绕经济发展建睿智之言、围绕改善民生献务实之策、围绕城建交通出实用之招、围绕社会事业谋发展之计。共收到提案174件,经网上初审、立会二审,再报市政协常委会议审议,确定立案94件,经适当并案,最终立案43件。其中,经济建设类8件,文教卫生类13件,城建交通类10件,居民生活类6件,社会法制类6件。转送市委、市政府的43件提案,答复率、办结率均达100%。

  报告强调,市政协常委会坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,以提高提案质量为基础,以健全提案办理机制为引领,以发挥提案作用为目标,紧盯三个“环节”,提升提案质量,夯实提案工作基础;贯穿三个“协商”,聚焦提案办理,推动提案落地见效;完善三个“平台”,强化服务保障,扩大提案工作影响,努力增强提案工作合力,提案工作取得了明显成效。

  报告提出,2018年的提案工作,要深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作和群众关心的热点问题,科学选题,深入调研,力求提案质量精品化;加强协调,充分协商,力促提案办理实效化;积极谋划,稳步实施,力推提案工作信息化。不断创新工作方法,努力提高提案质量,切实增强办理实效,进一步发挥好提案在政治协商、民主监督、参政议政中的积极作用。

  市委副书记、市长高中会代表榆树市人民政府作了《政府工作报告》(协商稿)。

  报告指出,2017年市政府在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下紧紧依靠和团结全市人民,主动适应经济发展新常态,深入实施“一个中心、五大基地”发展战略,凝心聚力,砥砺奋进,合力攻坚,工业经济稳步增长、现代农业统筹推进、商贸服务业活力增强、城乡面貌明显改善、民生成果普惠于民、社会治理不断创新,经济社会实现平稳健康发展。预计到年末,全市地区生产总值完成440.5亿元,同比增长8%;全口径财政收入、地方级财政收入分别完成14.4亿元、10.04亿元,同比分别增长15.2%、8%;全社会固定资产投资完成303亿元,同比增长20%;社会消费品零售总额完成162.7亿元,同比增长12.2%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到23430元、13770元,同比分别增长10%、9.1%。   

  报告提出2018年政府工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以供给侧结构性改革为主线,以富民强市为目标,抢抓机遇,改革创新,不断激活发展动力,持续壮大经济总量,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,全力提升县域综合实力,加快建设哈长城市群区域性中心城市。

  2018年主要任务目标是:全市地区生产总值实现475.7亿元,同比增长8%;根据新一轮省与市县共享收入划分体制政策的调整,全口径财政收入、地方级财政收入分别达到10.8亿元、6.6亿元;全社会固定资产投资增长11.5%;社会消费品零售总额实现182亿元,同比增长12%;城镇居民、农村居民人均可支配收入实现25650元、14950元,同比分别增长9.5%、8.6%。

  报告指出,市政府在下一步工作中要重点抓好着力推进招商引资和项目建设,在打造“实力榆树”上迈出更大步伐;着力推进现代农业提质增效,在打造“粮仓榆树”上迈出更大步伐;着力推进现代服务业转型升级,在打造“活力榆树”上迈出更大步伐;着力推进绿色宜居城市建设,在打造“魅力榆树”上迈出更大步伐;着力增进群众民生福祉,在打造“幸福榆树”上迈出更大步伐;着力推进社会治理创新,在打造“平安榆树”上迈出更大步伐;着力提升行政效能,在打造“和谐榆树”上迈出更大步伐七方面工作。

  报告强调,市政府在做好上述工作的同时,着眼经济社会可持续发展和民生改善,继续向群众承诺办好12件民生实事。一是筹资1.5亿元,实施脱贫攻坚项目50个,改造农村危房1409户,完成4个贫困村、1024人脱贫。二是筹资2.55亿元,建设高标准农田17.8万亩,增强农业可持续发展能力。三是筹资5.3亿元,启动拉林河(含卡岔河)治理工程,改善流域生态环境,提升防洪灌溉能力。四是筹资6.5亿元,改造棚户区8个区段、征收房屋1675户、15.51万平方米,持续改善人居环境。五是筹资1.75亿元,实施“引松入榆”工程,提高特色农业灌溉和城市供水能力。六是筹资1200万元,撤并市区供热小锅炉15座,新建供热管网1.2万米,集中并网供热110万平方米,提升供热质量。七是筹资1.45亿元,新建改造工农大街北段、健康路、三盛路等10条市区街路,缓解城市交通压力。八是筹资1.14亿元,启动修复舒陶公路榆江段22公里,新建农村水泥路110公里,改造危桥险桥15座;完成榆陶铁路一期改造工程,实现榆树至长春铁路列车提速,改善城乡交通环境。九是筹资2.6亿元,新建五棵树临江污水处理厂,启动“引松入五”工程。十是筹资3000万元,新建第四实验幼儿园,扩建第五中学,增加优质教育资源。十一是筹资3.57亿元,实施曙光公园建设工程,启动培英文化公园建设,拓展市民休闲娱乐空间。十二是筹资3200万元,建设弓棚镇和育民乡农村社会福利中心,辐射周边乡镇;为65岁以上老人提供市区免费公交服务,提升为老服务能力。

  市政协副主席张媛主持会议。

  会上下发了《榆树市人民法院工作报告》(协商稿)、《榆树市人民检察院工作报告》(协商稿)、《关于榆树市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(协商稿)、《关于榆树市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告》(协商稿)。

  市直部门、垂直部门主要领导、各乡(镇)街党(工)委书记;长春五棵树经济开发区、榆树环城工业集中区有关领导;市直各部门、各乡(镇)街联系政协工作的领导列席会议。

  完成各项议程后,大会于10时30分休会。

             
编审:【孙洋洋】    
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